“탄소중립, 중장년 직업훈련까지 바꾼다”… 훈련 생태계 혁신 필요성 대두
정부 정책·산업 연계·참여 지원 3대 축으로 전환기 대응 전략 제시
[잡포스트] 전진홍 기자 = 탄소중립 전환이 산업 구조 전반에 걸쳐 빠르게 진행되면서, 중장년층 근로자들의 직업 전환과 재훈련 필요성도 함께 부각되고 있다. 이에 따라 단순한 교육 차원을 넘어, 정책·산업·지역이 협력하는 통합적 훈련 생태계 구축이 시급하다는 분석이 나왔다.
한국직업능력연구원(원장 고혜원)은 최근 발표한 『KRIVET Issue Brief 303호 – 탄소중립에 대응하는 중장년 대상 직업훈련 혁신 방안』을 통해, 탄소중립이 중장년층 직업 생태계에 미치는 영향을 진단하고, 이에 대응한 정책 방향과 실천 전략을 제안했다.
현장 인터뷰와 전문가 분석 병행… 12개 전략 도출
보고서는 산업별 인적자원개발위원회, 탄소중립 지원센터, 직업훈련기관 관계자 등 13명을 대상으로 심층 인터뷰를 실시해 훈련 현장의 제약 요인과 개선 과제를 정성적으로 수집했다. 동시에, 지속가능경영 및 직업훈련 분야 전문가 12명을 대상으로 계층화 분석법(AHP)을 적용해 정책 방안의 중요도와 우선순위를 정량적으로 평가했다.
분석 결과, 연구진은 중장년 대상 탄소중립 직업훈련 혁신을 위해 세 가지 핵심 영역과 각각 4가지씩 총 12개의 세부 실천 전략을 제시했다. 세 가지 핵심 영역은 ▲정부·지자체의 협치 기반 강화, ▲탄소중립 특화 훈련 고도화, ▲훈련 참여 지원체계 마련으로 구성됐다.
우선순위 1위는 ‘정책 로드맵’… 지역 연계 전략도 중시
AHP 분석 결과, ‘정부의 탄소중립 정책 방향 설정 및 로드맵 수립’이 가장 중요한 전략으로 꼽혔다. 이는 직업훈련의 기획과 실행 전반을 아우르는 정책적 틀의 중요성을 보여준다. 이어 ▲지역 특화 산업과 연계한 훈련 설계, ▲중소기업의 지속가능경영 지원, ▲산업체와의 협력 강화, ▲자격 취득 기반의 실효성 있는 훈련 개발 등이 뒤를 이었다.
이러한 결과는 단순한 직업교육 차원을 넘어, 전환기의 구조적 대응을 위한 입체적 정책이 필요하다는 점을 시사한다. 특히 중장년층의 경우 고용 유연성이 낮고 변화에 대한 대응력이 상대적으로 취약한 만큼, 공공 차원의 체계적 지원이 절실하다는 판단이다.
“참여 유도 위한 제도적 장치 마련돼야”
정은진 연구위원은 “탄소중립 대응을 위한 직업훈련 혁신은 교육 콘텐츠의 문제가 아니라, 정책·산업·지역 간 협력 체계를 어떻게 설계하느냐의 문제”라며 “정부의 명확한 정책 방향 설정과 함께, 지자체 및 산업 현장이 적극 참여하는 훈련 생태계를 구축하는 것이 핵심”이라고 강조했다.
또한 그는 “중장년층이 훈련에 실질적으로 참여할 수 있도록 자격 취득과 연계된 실효성 있는 교육과정을 마련해야 하며, 이들이 스스로 선택하고 도전할 수 있는 환경 조성이 병행돼야 한다”고 덧붙였다.
이번 연구는 탄소중립이라는 대전환 국면에서 중장년층의 고용과 직업 역량 강화를 위한 대응 전략 마련의 필요성을 다시금 일깨우고 있다.